去年7月28日浦东新区人民政府研究起草了《服务浦东社会主义现代化引领区建设打造国际法律服务中心核心承载区实施方案（草案）》，共4300多字。11月13日上海市长主持召开市政府常务会议，会议原则同意《服务浦东社会主义现代化引领区建设 打造国际法律服务中心核心承载区实施方案》简称《简称》。2023年12月11日上海市人民政府办公厅关于印发《服务浦东社会主义现代化建设引领区 打造上海国际法律服务中心核心承载区实施方案》的通知（沪府办规〔2023〕24号）（简称《实施方案》）近4000字呈现。

指出国际法律服务是城市能级和核心竞争力的重要体现，上海肩负着代表国家参与国际合作与竞争的使命，要以此次方案实施为契机，加快追赶国际先进水平，聚力打造本市国际法律服务的金字品牌。要内外并举，坚持“引进来”和“走出去”并重，在吸引国际法律服务机构向浦东集聚的同时，支持本地法律服务机构融入共建“一带一路”等对外开放举措，加快实现本土法律服务国际化。要系统谋划，进一步推动相关高校与律所、仲裁机构等深入开展合作，加强联合培养与实践锻炼。要创新赋能，充分发挥上海在数字城市建设、人工智能产业发展等方面的领先优势，加快推出一批高质量应用场景，在提升法律服务效能的同时，积极带动上下游产业链培育壮大，努力锻造具备上海特色的国际法律服务优势。

《实施方案》支持浦东对标国际最高标准和最好水平，打造上海国际法律服务中心核心承载区，建设全球法律服务资源配置功能高地，服务保障上海建设“五个中心”、强化“四大功能”，助力加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。总体要求持续深化法律服务业改革创新，推动法律服务领域制度型开放，以专业化、规模化、国际化、品牌化、数字化为发展方向，提升律师、仲裁、公证、司法鉴定、商事调解等领域的功能作用，推动法律服务向价值链高端延伸，成为浦东经济高质量发展的增长极、动力源和新赛道。到2025年，初步建成上海国际法律服务中心核心承载区，法律服务经济体量占浦东GDP的1%以上。到2035年，形成服务高度集聚、业态高度完备、市场高度开放的法律服务生态圈，进一步增强浦东法律服务在全球合作竞争中的影响力和话语权，实现“在浦东、通世界”。

从六个方面：积极服务保障国家重大发展战略；打造多元布点的法律服务集聚区；推进更高水平的制度型开放；培育国际一流法律服务机构和法律服务人才；加强法律服务重点领域改革探索；推动行业组织和法律新业态发展。我认为可以推进的围绕服务“一带一路”倡议、“五个中心”建设等国家重大战略提供优质法律服务。做优涉外知识产权法律服务，提升专利、商标和著作权保护、涉外知识产权争议解决等方面法律服务水平。支持法律服务机构积极参与国际事务、国际规则、国际标准制定和谈判等。建立国际商法思维，拥有国际商法思维是涉外法治能力构建的基础。英美商人的对抗心态更像是赢家通吃的游戏规则。对于国际商业社会在几百年间形成了一套完整的游戏规则。无论我们是否喜欢，英美法因为历史原因一直以来都是现在国际上被普遍适用的游戏规则，这就是现实。
 

围绕高质量发展提供法律服务支撑。完善“产业链+法律服务”模式，为集成电路、生物医药、人工智能等重点产业领域项目提供政策咨询、法律风险评估、谈判法律支持、法律文件制作等专业服务。引导法律服务机构与重点产业布局相匹配、产业体系相融合、产业发展相适应，助推现代法律服务业与浦东重点产业融合发展。充分发挥法律服务机构在招商安商稳商过程中的“资源库”“智力库”作用，助力引领区投资促进服务，为经营主体提供从设立到成长、从发展到壮大的全生命周期法律服务。

研究对标CPTPP、DEPA等高标准国际经贸规则，围绕律师执业、公证发展、商事调解、涉外仲裁、企业合规、法律援助等内容研究探索，推进更高水平的制度型开放，逐步建立与国际通行规则相衔接的法律服务规则，构筑法律服务领域制度型开放的法治保障体系。引进和培育一批国内一流、具有国际竞争力的法律服务机构，形成规模机构、专业机构、特色机构多元丰富的法律服务体系。需要法律科技、法律新媒体、法律智库等发挥创新策源作用，运用大数据、云计算、人工智能、区块链等技术，探索面向各类经营主体的“法律+数字”智慧法律服务新业态。充分发挥法律服务对上下游产业链的辐射带动作用，吸引会计、资产评估、知识产权、税务等涉法服务企业和高校法学研究机构汇聚浦东，形成高能级法律服务产业群。

在这些要求下，律所首先要建立战略引领。昨天听一个专家强调一定要有战略，的确毫无疑问。有人说律所定战略，不是想一句漂亮话，要通过聚焦体现差异。我理解的战略是基于政策的战略。国家的红利在哪里？所以律所需要像我们优质企业一样有咨询公司提供帮助。律所的战略是一个战略体系，律所的战略至少应该包括管理战略、人才战略、文化品牌战略等。律师事务所的管理是一门学问，或者说是一门科学，这在西方的律师界早已形成共识，在中国还处于刚刚起步的阶段。律所的战略规划比以往任何时候都更为重要。律所的战略规划不仅事关发展和增长，还关系着律所能否熬过经济衰退，顺利活下来。

律所需要不断问自己，机会：你所面向的客户群体、业务机会，是不是有足够多的客户，有足够多的需求——而不是你以为他们有需求。能力：为了解决客户的问题，你的能力是否能够满足，并且在面对其他竞争时，能够体现出竞争优势。资源：为了获取客户，你是否拥有（或者链接了）足量的资源，帮助你接触到你想要接触的客户群体。海华永泰律师事务所面对“打造海派国际化大所”的战略目标，制定了一体化建设为：第1要求国内外分所紧跟总所步伐，按照统一的战略目标，推进自身的规模化、品牌化、专业化建设。第2实现制度上的一体化。海华永泰对制度进行了全面梳理，对包括人才引进、人事晋升、内部合作、全国各办公室的管理等多项制度进行了修改、补充和完善。第3实现专业上的一体化。海华永泰有12大业务板块，分别对应12大业务委员会，希望他们能够在所内打造一个合作共赢的内部市场。第4实现品牌上的一体化。海华永泰在这方面已做得比较完善，自2013年成立品牌与国际化战略委员会起，力推品牌一体化建设。

律所不应该成为草台班子，要在制度建设上下功夫，探索新的经营理念与服务模式，重视品牌建设，改革分配体制等，形成集中高效的一体化管理。管理即流程，管理即体系，管理即标准。律所基础管理制度，业务管理制度，行政管理制度，人力资源制度，财务管理制度，行业与执业标准等，如完全可以将“诉讼精细化”看成是一个体系化的过程。制度整合， 一体管理，明晰权责，细化服务，资源共享，平台共用。而不是经验主义，机动随意，程序不严，权威不足，规定模糊，朝令夕改，术道相冲，制度空白。我们认为 如果说制度规范是“术”，那么律所的方向战略就是“道”。制度规定应当和律所战略方向相匹配、相适应，切合律所的主流价值观，才能得以良好的实施。否则不仅难以贯彻落实，还会令管理者陷入无法“自圆其说”的尴尬境地。此外疏于制度管理的“无为而治”也会使律所因为制度空白，而难以谋得规范化、精品化的发展。

上海拥有涉外律所277家，涉外律师3500多人；其中15家律所在国外开办了31家分支机构。预计到2025年，上海涉外律师将达5000人，境外布局更趋合理，服务辐射力更为强大。2023年1月29日作为新区1+1+N人才系列政策之一，浦东颁布了新区开发开放以来首个法律服务人才专项政策。重点加大对高端紧缺的涉外法律服务人才引进和服务力度。对领军型、拔尖型和急需型人才，分别给予50万元、30万元、20万元奖励。对律师的教育培训最高每年予以25万元的补贴。此外浦东法律服务业协会联合一些律所共同推出10个涉外律师高薪岗位，年薪最低60万元，最高180万元。 “浦东建设涉外法治人才高地”正式启动建设，吹响了浦东广纳全球法律服务英才、奋力推进浦东涉外法治高质量发展的号角。浦东新区相关负责人表示，计划三年拿出18亿元真金白银来全方位支持各领域人才在浦东安居乐业，对于我们法律服务人才引进是好机会。

要在某一细分领域长期耕耘才能形成律所的特色，结合律所实际，形成文化建设、战略布局、律所改革、业务转型等深度融合，形成律所新名片。在专业能力上下功夫，汇聚领域专家通力协作，各施所长，优势互补，齐力完成业务研讨，共同打造专业精品。要在品牌形象上下功夫，加强律所和律师管理，引导规范执业，通过提供高质量法律服务，塑造良好品牌形象。专业和服务是关键词，要么最专业，要么服务最好。组织部提出我们要用情用力解决老百姓的实际问题，老百姓期待什么是我们党努力的方向。让客户获得感，满足感，满意感，幸福感，安全感。

服务需要整体性，就是我们应将我们的服务看作一个整体，都应让客人感觉是舒心的，美好的，有诚意的。这就是服务行业常说的“100-1=0”的道理（流程管理）。需要超前性，就是说我们时刻要有一种超前意识和警觉性，凡事要做到客人的前面，客人想到的，我们要想到，客人没想到的，我们也要想到（急客人之所急，想客人之所想）。充分预计客人的需求，做好服务中的各项准备工作，唯有如此我们才能向客人提供全面而优质的服务。需要服务的细节性，是我们对服务整体性的一种深化，是我们标准之外最重要的服务要素，就是我们在基于客人正常要求下的，向客人提供规范化、个性化、人性化、感情化的全方位服务，所以我想说：如果说标准化是驱体，那么细节化则是灵魂。

律所业务管理方面而言，若一家律所能够做到从律师收案、办案、结案、归档、回访等全过程流程明确、规范运行、全程有监管、全面有留痕、随时可查阅，则不仅能够提高律师个人的办案效率，且能极大的降低律所及律师的执业风险，有利于建立稳定良好的客户关系，提高效益。这需要我们用好律所管理、大模型、合同审查、检索查询、市场营销、特定场景（专业商标大数据AI检索及分析系统）应用等各种法律科技产品。去年底安徽蚌埠发布为涉外企业提供法律服务，一小时内可为企业、公民和个人的涉外法律需求对接到全球各国有专业服务能力的所在地律师，市司法局着力打造全球一小时涉外法律服务中心，推动蚌埠市涉外法治工作高质量发展。厉害啦。这需要我们上海除了吸引更多国际化法律人才前往上海执业，鼓励涉外执业人士提供专业的实践经验，还需要政府加强对上海争议解决服务硬件设施的支持。

律师行业的混乱原因在于律师事务所缺乏标准化。社会上的人们对于律师行业的满意度应当不是太高的。为何？因为律师所缺乏标准化的管理。司法部制定的规章《律师事务所管理办法》与《律师管理办法》是很好的规范。从管理律师向管理律师事务所进行转变。纲举目张。那个律师所的律师出现了问题，主要处罚律师事务所，律师次之。 “加强纪律性，革命无不胜。”。威海市司法局提出的“律师所标准化建设指引”为各律师所制定了管理详细规范，本所的律师也明白具体运作规范。当各律师所制定出这样的规范标准之后，那对于各方均有利。打造上海国际法律服务中心核心承载区就是要与国际接轨，建立和融入到国际游戏规则之中，需要我们律所以国际通用专业领域的江湖能力为抓手，在选定赛道深耕不缀，坚持十年磨一剑的工匠精神，树立特定细分领域的标杆地位，为律所贴上专业标签，提升行业影响力。