新质生产力以科技创新为核心，数据要素为驱动，绿色低碳为导向，对地方政府的招商引资工作提出了新的要求。重塑招商理念与目标。新质生产力下的招商工作，核心是从传统的“政策优惠、土地价格、资源消耗”模式，转向“创新生态、应用场景、资本赋能”的新模式。其目标是吸引和培育具有高技术含量、高成长性、强带动效应的企业和项目，从而提升区域全要素生产率，实现产业结构的优化和升级。构建系统化的招商体系。1.一个有效的招商体系需要系统的顶层设计和坚实的支撑基础。建立高效的统筹协调机制。2.强化要素支撑与保障：新质生产力项目对土地、资金、人才、数据等要素有特殊需求。土地空间保障：推行“标准地+承诺制+全代办”改革，整合水电气热网报装为“一件事”，提高项目落地效率。创新资本赋能：持续扩大政府母基金规模，支持国企设立市场化母基金，吸引社会资本投早、投小、投硬科技。鼓励国有企业转型为产业投资公司，并探索与链主企业合作设立天使基金、并购基金。

数据与算力基础设施：推动招商基础设施从“土地+厂房”向“算力+数据+算法”转变。支持建设智算中心、开放共享科学仪器和设备，为企业提供便捷低廉的算力租赁和研发支持。人才引进与培育：坚持“招才引智与招商引资”相结合。大力引进顶尖领军人才和青年潜力人才，推广“人才飞地”、“离岸创新中心”等柔性用才模式。完善子女教育、医疗等生活配套，打造“宜居宜业宜创”的人才生态。3.创新招商方式与策略。产业链精准招商：围绕区域重点产业链，编制产业链招商图谱，靶向引进链主企业和关键环节的“补链、强链、延链”项目。发挥链主企业作用，推动其召开供应链大会，发布供需清单，吸引生态伙伴集聚。

场景招商与赋能：实施招商场景创设行动，在城市建设、社会服务、工业制造等重点领域，开放一批场景试验区。定期发布应用场景需求清单和供给清单，为新技术、新产品、新服务提供“试验场”和首购首用机会，并建立包容审慎的监管机制。全球化布局与协同创新：实施“千帆出海护航计划”，引导企业设立海外研发中心、离岸孵化器，捕捉前沿技术，实现“全球研发、本地转化”。加强与国内外顶尖科研机构的常态化合作，构建全球协同创新网络。

聚焦新质生产力的招商重点。方向及其具体内容：

优化营商环境与生态培育。1.提升政务服务水平：深化“放管服”改革，推广“一网通办”，设立审批绿色通道，推行“全代办”服务。2.强化法治保障与市场主体保护。3.构建多元融通发展的产业生态：鼓励大中小企业融通发展，支持链主企业开放供应链，带动上下游中小企业协同创新。大力发展生产性服务业，重点引进创业孵化、中试熟化、供应链管理、工业设计、检验检测等专业服务机构。典型的地方实践探索。

实施路径建议。1.诊断与规划先行：全面评估本地产业基础、资源禀赋、创新能力和要素优势劣势，明确适合发展新质生产力的主攻方向和细分赛道。2.构建“招商大脑”与数字化平台：建立集成全产业、可视化、智慧化的招商引资信息平台，整合项目库、客商库、资源库，利用大数据手段绘制产业链图谱，精准筛选目标企业，提升招商效率。3.打造专业化招商铁军：面向全球招募既懂产业、又通项目、还善谈判的复合型专业招商人才。加强培训，选派干部到发达地区和招商一线学习锻炼。建立市场化激励机制，实施“月点评、季赛马”，量化考核，激发招商热情。4.建立容错纠错与政策评估机制：探索制定招商引资容错免责审计办法，设立“观察期”、“包容期”，为敢于探索的干部卸下包袱。定期对招商政策落实效果进行督促检查和评估，并及时调整优化。新质生产力的培育非一日之功，关键在于持之以恒的系统建设、生态培育和模式创新。

数字化招商体系与平台的关系主要体现在体系是平台的指导框架，平台是体系的落地载体。1.体系是平台的指导框架。数字化招商体系包含线索管理、流程规范、数据标准等核心模块，为平台建设提供方法论。例如九江市的数字化招商平台以体系为指导，整合了产业链数据、企业库等六大数据库，实现全流程数字化管理。 ‌2.平台是体系的落地载体。数字化招商平台需严格遵循体系设计，例如招商管理系统通过统一线索归集、进度可视等功能，将体系中的流程标准化。九江市平台通过PC/移动端三屏同步、六大数据库联通，将体系转化为可操作界面。 ‌3.两者协同提升效能。体系通过平台实现数据实时分析（如客户来源分布、转化率），平台通过体系保障数据质量（如权限管理、协作机制）。例如某企业通过平台实现数据自动统计，效率提升30%以上。

数字化招商平台是提升招商引资工作效率的重要工具，但数字化招商平台面临的主要挑战。1.线上线下融合不足，容易形成“数字化孤岛”。2.数据驱动的决策机制不健全：许多平台仍过度依赖传统招商经验，未能充分利用平台积累的数据进行决策。3.平台互动体验与用户体验待提升。4.品牌建设与产业生态运营易被忽视。5.信息过载与质量控制难题。6.技术实现与数据安全风险。7.项目落地与跨部门协同效率：如何将线上高效的线索获取与线下项目推进、部门协同服务有效结合，避免“线上一阵风，线下一场空”，打通项目落地的“最后一公里”，是一大挑战。

如何提高平台使用效率与精准度。1.推动线上线下深度融合与机制创新：建立一体化运营流程：明确线上线索的分配、跟进、转化流程，并将线上线索转化率、客户活跃度等指标纳入招商团队的绩效考核，激励线上线下协同。设计无缝的O2O体验：例如，线上提供VR看厂、政策计算器等工具进行初步筛选和吸引，线下则组织精准的实地考察和深度洽谈，形成闭环。构建招商数据中台：整合来自官网、小程序、第三方平台以及线下活动的全渠道数据，实现客户画像的统一管理和线索的精准追踪。2.强化数据驱动与智能应用：打造产业大数据洞察能力：接入更丰富的企业工商、投融资、专利、舆情、产业链等数据，构建动态的“产业图谱”和“招商地图”，帮助精准识别目标企业。引入智能匹配与推荐算法：利用AI模型，根据企业的投资意向、规模、技术需求与园区的产业定位、政策优势、空间载体等进行自动匹配，输出“匹配度评分”，提升招商精准度。定期数据复盘与优化策略：基于平台数据，定期分析招商效果，动态调整招商策略、目标区域和宣传渠道，实现持续优化。

3.提升平台交互体验与用户体验：丰富互动功能：引入VR/AR看厂、直播招商、在线智能客服、虚拟签约等，提升沉浸感和便捷性。优化用户界面与操作流程：确保平台（包括PC端和移动端）设计直观、响应迅速、操作简便，降低用户学习成本。提供场景化与工具化内容：开发如“政策红利计算器”、“入驻流程可视化指南” 等小工具，帮助企业快速理解价值，降低决策门槛。4.聚焦产业生态与品牌价值建设：明确并传播园区独特定位：聚焦细分产业链，打造独特的品牌IP（如“新能源示范区”、“专精特新孵化基地”），吸引志同道合的企业。构建内容营销体系：通过发布行业白皮书、标杆企业案例、专家访谈等内容，展示园区专业性和产业生态价值，而不仅仅是空间载体。建立企业口碑传播机制：鼓励已入驻企业分享体验，利用口碑效应吸引更多优质企业。

5.保障技术基础与数据安全：持续投入技术升级：确保平台技术架构的先进性、稳定性和可扩展性，以支撑新功能的应用和用户体验的提升。构建严密的数据安全体系。6.优化项目全生命周期管理與服务：数字化管理项目流程：实现从线索筛选、对接跟进、签约落地到投产运营的全流程线上跟踪与管理，关键节点自动提醒，提升协同效率。强化跨部门协同服务：建立跨部门联审联办机制，通过平台实现资源调配、政策匹配、审批服务“一站式”联动，甚至为重点项目开设“绿色通道”。提供延伸增值服务：除了落地服务，还可通过平台提供融资对接、人才招聘、市场开拓等增值服务，增强企业粘性。

可以参考下表：

值得关注的实践案例。九江市的“数字招商一网通平台”：集成了六大基础数据库，构建了产业链图谱和招商地图，支持市县协同，有效避免了内部无序竞争。中山市的“数字招商增值服务体系”：通过“中易办”平台、“政策智算器”、“看地云”等工具，实现了从“招什么”到“怎么招”再到“落地慢”的全链条赋能。宁国市的“招商引资数字一体化平台”：通过APP客户端、项目管理系统和招商驾驶舱，实现了招商全过程跟踪管理和辅助决策。数字化招商平台的建设和优化是一个系统工程，离不开清晰的战略规划、持续的技术投入、配套的制度创新以及专业的运营团队。其核心在于以数据为驱动，以客户（投资者）为中心，打通线上线下，最终提升招商成效和产业集聚水平。

数字化招商平台与地方特色产业深度融合，确实是打造差异化竞争优势、实现经济高质量发展的聪明策略。精准定位与产业洞察：打好根基。1.深度梳理产业禀赋：你需要全面摸排本地特色产业的“家底”。这包括资源分布、产业链上下游环节、企业生态（龙头、中小、初创企业分布）、核心技术能力、生产要素成本与储备（土地、人才、能源）、以及政策支持体系。2.明确差异化发展方向：基于深度洞察，找到特色产业中最具潜力、最符合未来趋势、最能发挥本地比较优势的细分领域作为主攻方向。是聚焦延长产业链，还是补强创新链，或是提升价值链？答案应基于数据分析和专业判断。

平台功能与产业特色深度融合：打造专业化工具。数字化招商平台不能是“万金油”，而应成为深度服务特色产业的“专业工具”。1.构建“产业大脑”与招商图谱：平台应集成产业链、创新链、供应链、资金链、政策链信息，绘制动态的“产业全景图谱”和“招商地图”。例如，桐乡市的平台就包含了以产业地图为核心的产业洞察分析系统和以产业招商图为核心的产业链精准招商系统。这能帮助精准识别产业链的薄弱和关键环节，锁定目标企业。2.开发沉浸式、场景化的体验功能：利用VR/AR、360°全景等技术，生动展示特色产业的应用场景、园区环境、生产流程。楚雄州的平台利用VR全景实时再现项目情况，客商可全景式了解产业发展背景、支持政策等。滨海新区也通过VR技术实景看园。对于特色农产品，可以虚拟展示从田间到餐桌的全过程；对于文旅产业，可以沉浸式体验当地风光与文化。

3.嵌入智能化匹配与推荐算法：平台应能根据企业的投资意向、技术需求、规模与本地产业的定位、优势资源、承载空间进行智能匹配与精准推荐，输出“匹配度”评分，提升招商成功率。4.提供精准化的政策与要素服务工具：开发 “政策计算器”、“投资效益模拟器” 等工具，让企业一键了解能享受的优惠政策和预期投资回报。创新推广与精准对接：讲好产业故事。需要创新方式“唱响”品牌。1.内容营销，凸显产业专业度：围绕特色产业，通过平台制作并传播产业白皮书、行业分析报告、标杆企业案例、专家访谈等高质量内容，展示本地在该领域的专业洞察和生态价值，而不仅仅是土地和政策。2.拓展精准引流渠道：与社会组织数字服务平台、行业协会、产业联盟合作，借助其庞大企业库和行业影响力，进行精准推送和资源对接。

3.开展线上互动式招商活动：举办 “云招商直播大会”、线上推介会、虚拟展会等。4.利用新媒体扩大传播声量：在抖音、快手等平台制作发布展现特色产业优势、优质营商环境的短视频、H5等，吸引潜在投资者关注。优化服务与生态建设：确保项目落地生根。招商成功的关键在于项目能否顺利落地并成长。1.全生命周期数字化管理：对招商项目从线索、洽谈、签约、注册、建设到投产运营进行全流程线上跟踪与管理。2.强化跨部门协同服务：建立 “全区一盘棋” 的招商格局和跨部门联审联办机制。开发区通过数据平台实现资源调配、政策匹配、审批服务“一站式”联动，并为重点项目开通“绿色通道”。3.构建产业生态与配套服务：依据平台分析，针对性完善产业园区基础设施和公共服务。积极引进和培育研发设计、检验检测、供应链管理、融资服务等生产性服务业，为特色产业集群提供支撑。

五、实践案例参考。

数字化招商平台与地方特色产业的结合，是一项系统工程。其核心在于 “深度融合” 与 “生态构建”：深度融合：不仅是信息的简单上传，更是将产业知识、专业洞察、应用场景、服务流程深度嵌入平台功能。生态构建：平台的目标不仅是引进单个项目，更是通过精准招商和优质服务，促进产业链上下游协同和创新资源集聚，最终形成富有韧性和竞争力的特色产业集群，从而打造出难以复制的差异化竞争优势。

在资源有限的情况下，地方政府要发展数字化招商平台来服务特色产业，确实需要精打细算，把好钢用在刀刃上。核心思路是：优先建设那些能最直接摸清产业家底、最精准呈现产业价值、最高效匹配产业需求的功能。

核心功能、关键举措及其直接价值：

实施路径建议。1.统一规划，分步建设。2.保障数据质量与安全：数据是数字化招商平台的“血液”。必须建立数据采集、更新和管理的规范机制，确保数据的准确性和时效性。3.“建运”并举，重在应用：平台建成后，推广和使用同样关键。确保平台真正用起来、用好来。4.小步快跑，持续迭代：数字化平台建设不是一劳永逸的。要密切关注用户反馈和使用效果，不断优化功能、改善体验，让小迭代持续发生，使平台越来越贴合实际需求。

评估数字化招商平台的效果需要一套综合的量化指标体系。数字化招商平台效果评估框架。

实施评估的关键步骤。1.建立统一的数据采集与监测体系：确保平台本身具备数据埋点和分析功能，能够自动、准确、持续地收集上述指标所需的数据。这是所有评估工作的基础。2.结合定量与定性分析：量化指标（如表格所列）是客观衡量绩效的核心，但还需结合定性反馈，如通过企业访谈、用户座谈、调研问卷（NPS或满意度调查）等方式，深入了解用户体验、服务满意度及潜在问题，从而全面把脉平台效果。3.设定基线值与目标值，定期复盘迭代：运营初期，可先收集数据建立各项指标的基准值（Baseline）。根据业务发展阶段，为关键指标设定合理的、阶段性的目标值（KPI）。定期（如每季度或每半年）进行效果评估，对比实际值与目标值的差距，分析原因，并据此优化平台功能、调整运营策略或改善后台服务流程。

4.将平台效果评估与招商绩效考核关联（可选但推荐）：在政府或园区内部，可以考虑将平台的有效使用（如线索转化量、项目线上推进效率）纳入招商团队或个人绩效考核体系，激励各方积极使用和赋能平台，从而真正发挥其价值。关注长期价值与综合效益：评估不应仅局限于短期的项目签约数和投资额，更要关注平台对区域产业生态构建、营商环境优化、创新氛围营造等方面的长期价值和间接贡献。核心要点。评估数字化招商平台的效果，切忌“一刀切”。不同地区、不同发展阶段的平台，其功能侧重点和发展目标可能不同，评估的指标和权重也应随之动态调整。希望这些指标和步骤能为你提供一个清晰的评估框架。最重要的是结合自身实际，建立一套可持续、可追溯、能驱动优化的评估机制，让数字化招商平台真正成为招商引资工作的强大引擎。

平衡短期招商成果与长期产业生态建设，是很多地方政府和产业园区管理者面临的核心挑战。这两者是相辅相成的关系。短期成果能为长期建设提供基础和动力，长期生态则能吸引更多优质企业，保障发展的可持续性和高质量。

具体的平衡策略和方法。平衡短期与长期的策略。要实现短期成果与长期生态的协同发展，关键在于建立一套系统的思维和行动框架。1.建立分层分类的考核体系。对招商团队和主管部门的考核，应同时包含短期和长期指标，并赋予不同的权重。例如，年度考核可侧重短期指标（占60-70%），任期或中期考核大幅提高长期指标的权重（占60-70%）。对引进的项目进行分类管理，设定不同的预期。例如：“短平快”项目：重点考核其快速形成投资、税收和就业的能力。“链主”型/龙头型项目：重点考核其产业链整合能力、技术溢出效应和产业集群带动作用。“种子”型/创新型企业：更关注其技术前沿性、成长潜力、人才集聚效应，给予更长时间的培育期和更宽松的考核。

2.设计动态调整的指标权重。产城或园区发展的不同阶段，指标的侧重点应不同。开发初期，短期指标的权重可以适当高一些，以求快速打开局面，积累资源。随着发展进入成熟期，应逐步将考核重心转向质量和生态指标。建立 “观察期”和“包容期”  机制。对于为长远生态布局而引进的特定项目（如核心技术攻关、公共研发平台），短期内甚至在财务上可能是“亏损”的，应豁免其短期的经济贡献考核，更关注其战略价值实现情况。3.创新招商模式：从“单一招商”到“生态营建”。产业链精准招商：围绕区域规划的重点产业链，开展“补链、延链、强链”招商。这本身就兼具了短期目标（引进具体企业）和长期目标（完善产业生态）。引进一个龙头，带动一串配套企业，短期成果自然服务于长期生态。“以商招商”与伙伴网络。平台式与场景化招商。

实施路径建议。1.做好产业规划与目标界定。2.构建数据驱动的监测体系。3.建立激励与容错机制。激励相容和容错免责。4.持续优化营商环境：营商环境是连接短期吸引力与长期竞争力的根本。中提到要“遵循互利共赢规律”、“算好大账与小账、长远账与近期账”、“善于换位思考，增强服务意识”。这意味着：诚信与稳定：保持政策的连续性和稳定性，杜绝“新官不理旧账”，让企业有稳定的预期。服务与效率：提升政府服务效能，打造高效透明的政务环境。法治与公平：加强法治保障，保护知识产权，维护公平竞争的市场环境。生活与配套：完善住房、教育、医疗、文化等城市配套功能，提升对人才的吸引力。

平衡短期招商成果与长期产业生态建设，本质上是平衡“战术”与“战略”。最理想的状态是：每一个短期项目的引进，都像是在为长期产业生态这棵大树“播种”或“施肥”。你可能需要同时种下一些很快能结果的“蔬菜”（短期项目），和一些生长周期长但未来能成为栋梁的“树苗”（长期项目）。关键在于系统思维、动态调整和持续坚持。建立科学的考核引导机制，创新招商模式，不断优化营商环境，才能让短期的“数字”真正转化为长期发展的“底气”，实现区域经济高质量、可持续的发展。