随着新《标准化法》和《团体标准管理规定》的实施，特别是《企业标准化促进办法》2024年1月1日起正式施行，建立标准创新型企业制度、标准融资增信制度、企业标准“领跑者”制度，开展对标达标活动和企业标准化良好行为创建等，多层次、多角度引导和激励企业提升标准化工作水平。团体标准因其快速响应创新和市场对标准的需求，引起海内外企业的关注。近年来笔者参与了团体标准制定工作，在贯彻管理咨询团体标准的科学制定方面有几点想法和建议，希望在企业参与团体标准制定以及对外标准交流方面可以起到抛砖引玉的作用。我接触了一些老板，他们并不了解标准化工作，有人认为标准化工作就是ISO9000；有人认为标准化工作是大企业做的工作，与我们小企业没有毛的关系。我记得2006年10月14日是第37届世界标准日，国际标准化组织（ISO），国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）联合发出世界标准日祝词，主题是标准为小企业创造大效益（Standards: big benefits for small business）。它告诉我们小企业做标准大有可为。
所谓标准，就是为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。从这个定义看，标准具有以下4个特性。一是权威性。二是民主性。三是实用性（标准的制定修订是为了解决现实问题或潜在问题，在一定的范围内获得最佳秩序，实现最大效益）。四是科学性。标准产生的客观基础是"科学、技术和实践经验的综合成果"。这就是说标准既是科学技术成果，又是实践经验的总结，并且这些成果和经验都是经过分析、比较、综合和验证基础上，加之规范化，只有这样制定出来的标准才能具有科学性。
如果把标准看作是衡量产品、服务的一把尺，那么尺的刻度代表具体的技术要求，它不能“太松”否则无法保护消费者及公众利益，它不能“太紧”否则会限制产品通用性和技术发展。行业高速发展，应运而生的团体标准是标准体系的重要组成部分，为社会关切，并及时提供测量、管理“工具”。团体标准制修订的目的是为了更好地实施标准，把“工具”用好。企业参与制定标准的好处。一流的企业卖标准，二流的企业卖品牌，三流的企业卖产品。很多企业意识到参与行业标准制定的战略意义以及标准对企业形象提升的重要性。标准可以有效地规避竞争，淘汰不符合标准的企业，提高竞争门槛，提升整个行业的美誉度。企业参与标准的制定可以让公众有着很好的联想，信任度极大提升。
团体标准有什么用？团体标准是依法成立的社会团体为满足市场和创新需要，按照团体确立的标准制定程序，自主制定发布，并由社会自愿采用的标准。团体标准由国务院标准化行政主管部门统一管理。团体标准对市场和企业起到以下作用：1.提升企业竞争力。作为第三方机构认证或检验的重要技术依据，团体标准有助于提高企业及产品的信用和权威性，更易获得合作方认可。2.促进贸易成交。团体标准使合作更加透明，依据标准签订合作协议，降低交易风险，增加合作双方互认程度。3.申报国家级奖项。符合有关国家奖项申报条件的团体标准。可由团体组织推荐申报，有助于提高企业及产品的知名度。4.扩大企业影响力。团体标准经过市场不断检验，被其他标准组织采纳，有机会升级为地方、行业或国家标准，甚至国际标准，有效提升企业行业影响力。5.成为专精特新企业或小巨人企业，做标准就是细分领域的领头羊。
团体标准的特点主要包括自主性强、专业性强、针对性强、广泛参与性、动态更新和公开透明。团体标准的操作特点是“短”、“平”、“快”、“活”，团体标准与国家标准之间是有力补充和良性互动的关系。“短”是指每一项团体标准都强调选题小，针对性强，内容篇幅短小，不搞大而全；“平”是指全国规划行业所有机构都可以平等地利用这个国家平台，提出标准需求。比国家标准，行业标准参编编制起草标准立项研制的速度“快”；操作制定比较灵“活”。
制定团体标准的好处就是规范行业秩序：团体标准对行业的生产技术、产品标准、服务质量等进行了规范，有助于维护行业的秩序，促进行业的健康发展。促进技术创新：团体标准鼓励企业自主创新，推动技术进步。特别是在一些新兴产业中，团体标准能够为企业的技术创新提供方向和指引。强化消费信心：团体标准更加关注消费者的权益，能够提升消费者对产品的信任度和满意度，增强市场消费信心。打造品牌形象：企业通过参与制定和执行团体标准，可以塑造自身在行业中的良好形象，提高品牌的美誉度和知名度。提升国际竞争力：团体标准可以推动我国的技术、产品和服务走向国际市场，增强国际竞争力。促进产业协同发展：团体标准能够促进产业链上下游企业之间的合作与协同，推动全产业的共同发展。团体标准还有助于提高行业的标准化水平，提高企业的竞争力，提高行业和消费者的信任度，促进国际贸易的发展，减少产品和服务的安全隐患等。
中国贸促会商业行业委员会根据美团的诉求建立了《无接触配送服务规范》团体标准，并快速成为地方标准，同时获得ISO国际标准立项，在全球进行推广实施，为全球无接触配送提供权威指导。疫情爆发后，美团在行业首推无接触配送后建立了无接触智能取餐柜、无接触外卖防护罩、美团买菜无人车配送等产品和服务，为消费者提供安心服务，助力复产复工。矿泉水和纯净水独领风骚共创未来即未来饮用水主要赛道。今麦郎用《熟水包装饮用水团体标准》在红海之中另辟蹊径，敏锐捕捉到熟水凉白开，开创品类，独领风骚，与市场上的生水展开差异化竞争，马上就做到了降维打击。熟水凉白开的诞生，用全新的工艺和方式，无疑是最能满足当代中国人健康饮水需求的创新品类，熟水时代来临。农夫山泉等大企业也只能下场当“烧水工”，今麦郎预计今年的销售50亿，三分天下。
中国首个无公害鸡蛋国家标准由大连韩伟集团主导制定，“鸡蛋里的抗生素、重金属、农药等有毒有害物质规定最高限量”。大连韩伟集团是一家民营企业，韩伟集团近乎苛刻的蛋品检验标准为我国首个无公害鸡蛋国家标准提供了可以借鉴的经验，有效的提高了行业门槛，树立了行业第一品牌的形象。得标准者得天下，这也是近年来很多企业参与制定标准的原因。今年7月11日，中国首个《灭菌鸡蛋》团体标准在辽宁大连发布。该标准的发布填补了国内灭菌鸡蛋领域生产标准的空白，对提升国内蛋鸡养殖和蛋品安全标准具有重要意义。率先制订标准，率先推向市场、规范市场，一旦标准为市场所接受，企业就获得一个绝好的保护自我发展的壁垒，也获得了到国内、国际市场攻城掠地的强大武器。有企业参与了《婴幼儿天然饮用水》团体标准的制定，如企业产品与这个标准关联，即能企业战略与形象提升；企业保护自我发展的壁垒；企业树立行业领导品牌；率先调整产品质量，以抢占市场先机；提高企业产品的市场认同度；有利企业扩大市场份额，提高企业的竞争力；可以在产品外包装进行宣传；企业自己的网站上和公众号可以宣传以达到客户对企业的产品信任度等等。
参与团体标准制定是否对参与企业特有利，违背公平竞争原则？不少关注“团体标准”的人员担心参与团体标准化活动是否影响企业间公平竞争?在回答这个问题前，首先应当了解“公平竞争”是通过遵守反垄断法有关规定来实现的。虽然各国的商业、政治及法律环境不同使得中外有不同的法学体系，但究其核心均是维持市场竞争秩序。《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国价格法》等一系列法规、文件组成了我国的反垄断法律体系，规范市场经济秩序，保护市场公平竞争。依照反垄断法中注3第十五条规定，企业在制定团体标准活动中如果能够证明所达成的协议属于“为提高产品质量、降低成本、增进效率，同意产品规格、标准或者实行专业化分工”，则该协议可属于反垄断豁免范围。然而，企业在参与团体标准化工作之初，需要考察该团体是否有章程对严格遵守反垄断法做出说明，是否可依章程及团体标准制定程序执行标准的制修订工作，以避免违反公平竞争行为的发生。
制定团体标准遵循开放、透明、公平的原则。团体标准的这一制定原则体现了各社会团体参与标准化工作的公平性，在其指导下组织对标准相关事项进行调查分析、实验、论证彰显开放、透明性。因此，企业在开展有关标准化活动、制定团体标准时需注意运用该标准的原则解决所出现的争议和问题。新《标准化法》规定了采用团体标准的方式包括由本团体成员约定采用，或者按照本团体的规定供社会自愿采用；利用各类标准排除、限制市场竞争属于对标准的滥用，市场主体和行政机关在标准的制定、实施和监督管理工作中均不得滥用标准。同时，《管理规定》规范了团体标准的具体制修订工作，也限制了团体标准被滥用的可能性。企业要严格遵守有关法律法规参加团体标准制定，并按照约定，采用团体标准组织安排的产品生产和接受监督。
参与团体标准制定是否能保护好知识产权？我国知识产权保护备受关注，意识到知识产权保护是市场经济的基石，这方面近年来取得了有目共睹的进步。关于企业如何在制定团体标准过程中进行“专利”与“版权”保护工作，可以从以下三点加以详细说明。首先，企业遵守标准化法和有关管理规定参加团体标准的制修订工作。《管理规定》第二章第七条、第十四条和第十九条对于知识产权问题做出要求，企业需要认真学习并执行。其次，针对“专利”，制定团体标准的成员们需要共同制定与之有关的程序、要求和合理处置问题的办法。在该标准范围内，标准内容所涉及的专利应澄清专利权保护范围，及时获得专利权人的许可声明以保护专利权人的利益。保护知识产权的意识要融入标准制定的流程当中并贯彻于各项工作，这也有利于该团体标准向国际化推进。第三，遵循制定团体标准的原则，团体标准的版权归属需获得团体成员的同意。相关规则、程序和要求可以详细规定在团体章程或团体标准制定说明书等文件中，确保各成员的权益。
参与团体标准制定如何保证标准的科学性？在某一消费品类的团体标准制定时，有国外专家对于标准的科学性提出了自己看法。对于“如何保证团体标准的科学性”，可以从以下角度进行理解。其一是，“制定标准应当在科学技术研究成果和社会实践经验的基础上，深入调查论证，广泛征求意见，保证标准的科学性、规范性、时效性，提高标准质量。”这是标准化法总则内的规定，是制定标准的基本要求。其二是，遵照团体标准制定原则，各参与标准制定的成员对于研究成果、产品特性需深入论证，积极征询各成员、各领域的意见以保证标准科学性。产品的团体标准需要考虑产品自身标准化的要求，也需要充分兼顾产业链上下游生产制造的实际情况。其三是，邀请团体成员中不同国家的专家审定标准内容有利于标准吸取国际先进经验，多语言交流可检查标准中易被误解的内容，也为标准国际化打好基础。其四是，在民用消费品团体标准制定中，专家们为尽可能地保护使用者的安全和保证标准的科学性，反复讨论标准中所涉及的“实验伦理审查的依据”和“论证可重复性的条件”。工业领域的团体标准也可以借鉴其他行业的经验保护生产作业人员的人身安全，并提高标准制定水平。高质量的团体标准会更容易被整个行业接受，条件满足的情况下才会转化成为行业标准，或者国家标准。
企业要求高质量发展特别是产业的高质量发展，应运而生的团体标准是产业标准体系的重要组成部分，为社会关切，并及时提供测量、管理“工具”。团体标准制修订的目的是为了更好地实施产业的标准化建设，把“工具”用好。企业积极参与制定团体标准既可以推动产业标准化，又可以促进先进技术成果的产业化。此外，GB/T20004系列标准为团体开展标准化提供了一般性原则，是团体标准机构的管理运行、团体标准制定程序以及编写规则等方面的行为指南和评价依据，它的外文版也已被列入国家标准化工作的公告中。这些工作的有序进行促进了团体标准的国际化，有利于团体标准的对外交流。只有符合上述标准制定的基本要求，才能制定出高质量的团体标准。高质量团体标准作为产品质量合格的评定依据，将有助于产品技术的国际化推广交流、有助于加快我国产品走出去的步伐。
所以特别强调企业参与标准起草一般具有企业战略与形象提升；企业保护自我发展的壁垒；企业树立行业领导品牌；企业拥有规则的话语权；企业抢占市场先机；企业涉标调整幅度较小；企业赢取更高的发展平台；政府奖励和鼓励企业参与标准建设；企业的市场核心竞争力急剧增强；作为参编人员职称评定、岗位晋升的重要指标等作用。产品标准化同样是一项有目的的活动。制定产品标准的有好处在于：确切反映市场或顾客需求。企业生产经营活动的目的是向市场提供产品，满足社会发展和人民生活的需求。确立量化的质量目标。任何一个组织要实现有效的质量管理，通常首先要有能体现本组织质量宗旨和方向的质量方针，并依据这个方针，在相关职能和层次上建立质量目标。这个质量目标便是组织在质量方面所追求的目的。建立企业管理基本信息源。由这个产品标准承载市场和顾客的需求信息，这就是个信息源。
企业积极参与制定行业标准，是为了争夺“行业话语权”，只有那些在业内享有较高声誉，某项先进技术得到了市场的充分认可的企业才有资格制定标准。谁掌握了标准的制定权，谁的技术成为标准，谁就掌握了市场竞争的主动权，可谓得标准者得市场。原中国标准化协会理事长纪正昆指出中小企业急需通过标准化工作，吸取先进的、科学的技术和管理方法，建立完整的标准化体系；通过标准化这条纽带把各个环节联系起来，提高产品和服务质量，降低能耗和成本，提升经济效益。目前，多数中小企业在标准化工作中还存在标准化意识有待提升、标准化机制有待完善、标准化人员专业性有待提高、标准化资金投入有待加强、标准化工作协调性与整体性有待优化等问题。中小企业的新产品、新服务要更快在市场上被接受，标准化是增加产品与服务的兼容性、合规性最好的方法。
标准的优势就是规范“行业秩序”，填补行业法规的空白；确立“专业优势”，引领该技术领域；建立“技术规则”，促使新技术合规，可推荐被推荐性国家标准所采信；奠定“专家地位”，可链接“国家+行业+企业”多重资源；获取“经济收益”，可产出“科研成果以及申请扶持基金”；支持“职称评审”，可作为重要材料；已有越来越多的中小企业在积极采用国际标准、国家标准和行业标准的基础上制定了自己的企业标准，使它成为企业管理的法规，成为在激烈的市场竞争中立于不败之地的“秘密武器”。企业标准化的最终目的是获得最佳秩序和最佳社会经济效益。许多中小企业在管理、质量、安全、环保等方面存在薄弱环节，管理上也不尽完善，最根本的就是管理不规范，甚至在管理制度上无标准可言。中小企业通过开展标准化工作吸取先进的、科学的管理技术，学习国内外现代化的管理方法和手段，把有效的管理方法和经验通过制定标准落到实处，使企业从传统的管理向规范的管理转变，从而建立管理的标准化体系，通过标准化这条纽带把各个环节的管理联系起来，形成一个系统的管理链，从而降低能耗，减少成本，提高经济效益。
