
2025年8月29日在上海市第二届人力资源服务业创新发展大会上,商汤科技、人形机器人、黑湖科技、中智科技人才等7家重点企业与首批意向聘用的"人工智能推介官"签约。2025年9月,上海市人社局发布《关于进一步加强本市重点产业领域技能人才培养试点工作的通知》牵头开发统一培训标准与课程,并在全市启动"人工智能推介官"培训项目。2026年3月上海市人社局印发《技能提升年行动方案》,将其列为重点领域技能人才培育的核心抓手。2026年上海计划在全市完成5万人次"人工智能推介官"培训认证,截至目前已完成5.27万人次,学员和用人单位满意度均超过95%。为各行各业数字化转型储备了充足的本土数字技能人才。

一、新质生产力为何需要"推介官"这个新角色
国务院就业促进和劳动保护工作领导小组印发的《稳岗扩容提质行动方案》明确提出"发展新质生产力创造就业",然而现实中的结构性断层依然尖锐——我国AI产业面临500万的人才缺口,缺口的核心并非总量不足,而是"懂技术不懂产业、懂产业不懂技术"的结构性断层。这不是一次普通的岗位发布,而是上海在"新质生产力"这一宏大命题下,给出的一个精巧的、制度化的答案——让AI技术供给与产业需求之间,长出一批"双语翻译官";让新质生产力的形成过程,同步成为就业扩容的过程。在这一框架下,人工智能被赋予了前所未有的战略权重。2024年政府工作报告首次提出开展“人工智能+”行动;2025年8月,国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》;党的二十届四中全会进一步强调“抢占人工智能产业应用制高点,全方位赋能千行百业”。人工智能被认为是具有战略性、带动性和颠覆性的核心技术,正推动社会从数字化走向智能化,孕育出全新的生产模式、产业形态和组织方式。

然而技术突破只是第一步。从实验室到工厂车间,从算法模型到产业场景,人工智能的赋能之路远非一蹴而就。恰恰在这一“从1到N”的扩散过程中,一个关键的角色应运而生。这正是"人工智能推介官"诞生的产业语境。新质生产力的三大支点——改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业——无一不需要"技术-产业"的翻译层:改造传统产业:钢铁、石化、机械、纺织、建筑等通过数智化转型焕发新生,但车间主任听不懂"Transformer架构",工程师讲不清"降本增效的财务意义"。培育新兴产业:新一代信息技术、机器人、生物医药等战略性新兴产业处于规模化发展关键期,对高素质劳动者的需求呈井喷态势。布局未来产业:量子科技、脑机接口、具身智能等未来产业的更大贡献在于赋能效应,需要在更广范围内催生新职业、新岗位。

二、人工智能推介官:连接技术与产业的“桥梁”
2025年9月,上海市人力资源和社会保障局正式推出了“人工智能推介官”这一全新岗位。上海市就业促进中心主任周国良给出了简洁的定义:“人工智能推介官就是具备AI思维、会使用AI工具,并能推广AI技术的人。”更准确地说,这是一个“具有人工智能思维、会用人工智能工具、致力于人工智能产品和技术普及应用”的新兴职业。其核心职能被概括为一句话:“了解AI、熟悉AI、会用AI,并帮助优秀的产品找到用武之地”。旨在培养一批既"懂技术"又"会传播"的复合型人才,以推动 AI 技术在千行百业的普及与应用。

核心定位与能力。双重技能:不仅要掌握大模型、智能体等 AI 工具的实操能力,还要具备将复杂技术转化为通俗解决方案的传播能力。桥梁作用:充当技术供给与产业需求之间的“双语翻译官”,帮助企业理解并落地 AI 应用。应用场景:涵盖智能办公、文案生成、短视频制作、行业场景适配及科普推广等多个领域。

人工智能推介官的角色,正是用"懂技术+会传播"的复合能力,把AI的技术语言翻译成产业语言、把产业的需求语言翻译成技术语言。正如上海联盟智库职业技能培训学校校长王国豪所言:"企业需要能把人工智能技术讲清楚、推出去的人,但很多人要么懂技术不会传播,要么会传播不懂技术。"从新质生产力的视角看,推介官不是边缘性的"销售岗",而是新质生产力形成机制中的"转化性技能人才"——他们不直接发明技术,但决定技术能否真正嵌入产业毛细血管;他们不替代AI训练师,但填补了"技术供给"到"场景落地"之间最关键的最后一公里。

按照上海外服集团发布的培训标准,推介官的核心能力可归纳为三个维度:
1.懂AI——人工智能基础与产业概况
掌握人工智能的基础常识与产业概况,了解深度学习、大模型等核心技术概念,熟悉上海本地AI产业生态。
2.会操作——主流AI工具的实操能力
熟练操作主流大模型,运用AI工具进行办公、AIGC创作等,部分课程还包括亲手搭建AI智能体的全流程实操。
3.能传播——技术语言的转化与推广
能够将复杂的AI技术以通俗易懂的方式向不同受众讲解和推广,通过图文、短视频、PPT等多媒体手段进行科普,深入企业、社区、园区做实地推广。

该项目由上海市人力资源和社会保障局主导,已纳入官方培训认证体系:层级划分:分为“基础”和“高级”两个层级,基础证书面向大众及重点就业群体,高级证书面向已有相关技能评价的人员。课程模式:总计 40 课时,采用“理论讲授 + 平台实操 + 作品产出”三位一体模式,内容涵盖伦理责任、产业赋能及实战任务。线上线下相结合。考核通过后可获得《人工智能推介官培训结业证书》(上海市人社局监制)。政策支持:培训多为公益性质(免费),衔接职业技能提升补贴及岗位推荐服务。同时打通三条认证通道:
认证通道 | 对应证书层级 | 适用对象 |
人工智能训练师技能等级评价等 | 人工智能推介官(高级) | 相关专项评价合格人员 |
上海高等学校信息技术水平考试(一级) | 人工智能推介官(基础) | 本市高校学生 |
上海高等学校信息技术水平考试(二级及以上) | 人工智能推介官(高级) | 本市高校学生 |
这套"一试双证"+"多通道认证"的制度设计,本质上是把推介官嵌入了国家职业技能等级体系,使其具备了向AI训练师、AI模型运用、数据标注等更高阶岗位晋升的通道。这种设计与新质生产力"以产业扩就业、以就业促产业"的双向循环逻辑高度契合。

三、从“AI小白”到推介达人("AI+就业"的上海方案):一套系统化的培养体系
人工智能推介官并非凭空产生。上海为此构建了一整套严谨的培养、认证和就业体系。
在标准层面,2025年三季度以来,上海市人社局指导产训融合技能发展中心牵头制定了“人工智能推介官”培训认证标准和考核题库,开展了师资专项培训。培训层级设定为“人工智能推介官(基础)”,总计40课时,可采用线上线下相结合的方式。
在课程层面,培训内容覆盖AI大模型概述与运行原理、AI赋能文档处理、AI赋能图像处理、AI数字人制作、工作流设计搭建、智能体构建等核心技术模块。同时融入数据隐私安全、算法公平公正、行业社会责任等职业规范内容,辅以沟通表达技巧、AI产业生态实践、标杆企业实战案例等实操课程。课程体系遵循“下接地气、上接产业”的原则——既注重AI基础素养的培养,又深度融合上海本地科技企业的前沿技术与实战案例,围绕智慧生活、智慧交通、健康养老等重点领域展开专题研讨。

在模式层面,推介官的培养采取 “培训或认证+就业或见习” 的模式。学员完成培训后需通过理论考试和综合项目考核。更具创新性的是 “需求+培训+认证+就业”的全链条闭环服务机制——学员在经历系统学习后,通过严格的“理论笔试+综合实践”考核,合格者将被直接输送到对接的用人单位上岗。
更关键的是政策集成。上海用足用好定向培训补贴、职业技能提升补贴、岗位补贴、就业见习补贴、一次性扩岗补助等政策。见习期间,每名学员每月可获得2192元生活费补贴;见习基地包含科大讯飞、黑湖网络科技、小砖块网络科技、临港漕河泾人才等知名企业。从杨浦区面向退役军人、失业人员等重点群体的专项培训,到浦东新区首批20名学员从AI入门者蜕变为兼具技术认知与传播能力的专业人才,这套体系正在批量“生产”着能够打通AI落地“最后一公里”的新型人才。

四、赋能与就业:一个岗位的双重价值
人工智能推介官的价值,远不止于解决技术落地的“翻译”问题。它同时回应了新质生产力时代两个紧迫的社会命题:产业赋能与高质量就业。
从产业赋能的角度看,推介官是AI技术走进千行百业的“播种机”。从综艺节目里的饮品推荐到景区里的文化讲解,从企业招聘现场到餐饮门店,人工智能推介官正走进多个领域,以科技之力重构信息传递与用户互动的模式。他们帮助企业理解AI、使用AI,让AI产品从“技术展示”走向“场景落地”。正如一位AI产品推介官所言,他的任务不仅是把AI产品推介给客户,“更要推动客户使用产品参与建设,促进产品在应用过程中越来越聪明”。

从就业促进的角度看,推介官为高校毕业生、失业青年等重点群体开辟了一条通往数字经济的可行路径。这一岗位主要面向未就业学子、失业青年等群体,通过针对性培训,帮助他们提升人工智能领域的专业素养。一位从电商行业转行的学员汪天成在获得首批“人工智能推介官”证书后感慨:“学会了包括本地化大模型设置等一系列新技术,这对我今后寻找新岗位,无疑提升了个人的职场竞争力。”
更重要的是,这一岗位正在重塑人们对“数字技能人才”的认知。正如江浦路街道在公益培训宣讲会上向求职者强调的:“训练师是AI的‘导师’,推介官则是AI的‘桥梁’,考证并非终点,而是重塑职业思维、掌握数字化核心生产力的起点。”
人工智能正在深刻推动生产要素的质态跃升——赋能劳动者,不仅对就业岗位和形态带来深刻改变,还能大幅提升劳动者素质和技能。人工智能推介官的诞生,正是这一过程的生动注脚。

五、推介官现象背后的三大趋势性意义
把视野拉长,人工智能推介官的出现揭示了新质生产力形成过程中的三个不可逆趋势:
趋势一:就业结构从"被AI替代"转向"与AI协同"
学习时报指出,人工智能、数字经济等前沿突破虽对部分标准化、重复性岗位形成替代,却在重塑产业生态中释放出巨大"人才红利";随着"人工智能+"行动纵深推进,不仅催生了算法研发等高精尖岗位,更衍生出数据标注、系统维护等庞大的应用型就业群体。2025年前三季度我国AI产品经理招聘需求同比增长178%;低空经济作为万亿级新蓝海,仅无人机操控员的人才缺口就有100万。
推介官正是"应用型就业群体"的典型代表——他们不写算法,但让算法找到用武之地;他们不做数据标注,但让数据标注的成果被产业看见。新质生产力创造的就业机会,正在从"高精尖研发"向"技术应用与推广"梯次展开。

趋势二:技能培训从"补学历"转向"补结构"
传统的职业技能培训往往侧重于通用技能或单一工种,而推介官的培训设计直击"懂技术不懂产业、懂产业不懂技术"的结构性断层。这种"以产业需求反向定义培训内容"的模式,正是新质生产力对技能人才培养的内在要求——"以明天的需求培训今天的学员"。
国务院印发的《实施就业优先战略"十五五"规划》部署了人工智能就业创造计划、传统领域人工智能就业潜能挖掘计划、劳动者转型转岗就业支持计划三大就业赋能计划。"人工智能推介官"项目,可以看作是上海在这三大计划框架下的先行先试——它既做大就业增量(培育新兴赛道),又挖掘传统行业潜能(AI赋能制造业、服务业),还保障就业转型(为重点群体提供技能提升通道)。

趋势三:城市竞争从"拼资源"转向"拼人才转化效率"
新质生产力的区域竞争,归根结底是"技术供给→人才转化→产业落地"链条的效率竞争。上海通过"算力券+模型券+语料券+推介官"的组合,构建了一种"有温度的AI治理"——不神话技术,也不恐吓变革,只是让新工具自然流淌进日常工作。
这种模式的可复制性在于:它不是靠单一政策红利,而是靠制度体系——培训标准、考核题库、证书归集、补贴目录、见习基地、招聘对接,每一环都由相应政策托底。

六、从上海到全国:一个职业的启示
人工智能推介官率先在上海落地并非偶然。作为中国人工智能产业的高地,上海拥有商汤科技、黑湖科技等大量优秀AI企业。2025年9月的专场招聘会以市区联动方式举办,在宝山区设立主会场,在其他15个区和相关高校设立分会场,共计500余家单位参与。黑湖科技人力资源副总裁张以宁表示,随着产业需求量的提升,AI相关岗位的人才缺口比往年多了一倍。
这一岗位的制度化推进同样迅速。2026年,徐汇区提出迭代发布“人工智能推介官”2.0版培训标准,建设“人工智能+技能培训场景库”。上海正用足定向培训补贴、职业技能提升补贴、岗位补贴、就业见习补贴、一次性扩岗补助等政策支持。

从更宏观的视角看,人工智能推介官的出现,折射出新质生产力时代人才结构的深刻变迁。新质生产力发展,不仅意味着科学技术的革命性突破,而且意味着实现生产要素的创新性配置。人工智能不仅能塑造新型劳动者、改造劳动资料和劳动对象,还能改变人机交互和人机协同的关系,对生产体系的整体效能产生放大、叠加、倍增作用。

人工智能推介官的意义,远超一个岗位本身。它是新质生产力"以人为本"属性的具体化——技术再先进,如果没有一大批"懂技术、会传播"的人把技术请下神坛、推进车间、带入社区,技术的生产力属性就无法充分释放。它是就业友好型发展方式的上海实践——通过"培训或认证+就业或见习"的模式,让高校毕业生、失业青年等重点群体在AI浪潮中不是旁观者,而是参与者、受益者。它更是中国城市在AI时代的治理姿态——当上海计划在2026年完成5万名"人工智能推介官"的培训与认证,让复合型人才渗透进政务、制造、金融、文创的毛细血管时,它实际上在回答一个世界级命题:AI时代的城市,如何让技术进步与人的发展同向而行。该项目不仅是技能提升的通道,更是连接个人职业发展与城市数字化转型的重要纽带。

让AI真正“走进去”
技术的终极价值不在于技术本身,而在于它能否真正改变生产与生活。人工智能推介官的可贵之处,恰恰在于它关注的是技术落地的“最后一公里”——让AI从论文和实验室走进工厂、走进商店、走进每一个需要它的场景。
在新质生产力的宏大叙事中,人工智能推介官或许只是一个“小角色”。但正是千千万万个这样的“小角色”,构成了技术革命从“0到1”突破之后、“从1到N”扩散的关键力量。他们既懂技术、又会传播,既是AI的“翻译官”,也是产业升级的“播种机”。当越来越多的“人工智能推介官”活跃在千行百业,AI赋能新质生产力才真正有了扎根的土壤。这既是一个新职业的诞生,更是一场关于技术如何惠及社会的深刻实践——而这一切,才刚刚开始。



