上海作为中国的经济、金融和科技中心，面对杭州“六小龙”在硬科技领域的快速崛起，需充分发挥自身特色优势，结合全球视野和本地资源，打造更具竞争力的科技生态体系。上海如何建设全国一流科技之都是大家所期待的。自己提几点建议：一、强化全球资源配置能力，构建国际化创新网络。1.发挥金融中心优势。上海可利用其全球金融枢纽地位，建立覆盖全生命周期的科技金融支持体系。例如，通过科创板为硬科技企业提供融资便利，设立专项基金支持量子计算、生物医药、集成电路等前沿领域。同时，鼓励风险投资机构与科技企业深度合作，推动技术商业化落地。2.深化国际科技合作。依托自贸区、临港新片区等开放平台，吸引国际顶尖实验室和跨国企业研发中心落户。例如，可对标杭州“六小龙”的国际化路径（如云深处机器人进军新加坡市场），支持上海企业在全球布局研发中心，参与国际标准制定。
二、聚焦优势产业，打造“硬核科技”创新集群。1.巩固三大先导产业优势。上海在人工智能、集成电路、生物医药领域已有深厚积累。需进一步推动产业链协同创新。人工智能：结合张江科学城和西岸智塔，发展通用AI大模型与垂直应用场景（如医疗、金融）；集成电路：联合中芯国际等龙头企业突破先进制程技术；生物医药：利用浦东新区政策优势，加快基因治疗、合成生物学等前沿技术转化。2.培育本土“隐形冠军”。杭州“六小龙”多为中小型创新企业（如强脑科技、深度求索），上海可借鉴其模式，通过政策倾斜支持中小企业在细分领域突破核心技术。例如，设立“专精特新”企业培育计划，提供税收减免和研发补贴。
三、优化创新生态，推动产学研深度融合。1.高校与产业联动。上海拥有复旦、交大等顶尖高校，可效仿杭州“之江实验室+浙江大学”模式，建立更多校企联合实验室。例如，推动高校科研成果通过技术入股或专利授权方式快速产业化。2.建设开放式创新载体。借鉴杭州“特色小镇”机制（如云栖小镇、艺创小镇），在上海打造融合研发、生活、文化的科技社区。例如，临港未来城可探索“科学+艺术+商业”跨界融合，吸引年轻创业者和国际人才。四、提升城市吸引力，构建人才与宜居双轮驱动。1.优化人才政策。杭州凭借较低生活成本和宜居环境吸引人才，上海需通过住房补贴、子女教育配套等措施弥补高成本劣势。例如，为科技人才提供“人才公寓”和快速落户通道，并设立全球人才交流中心。2.打造科技文化IP。杭州通过G20峰会、亚运会等塑造科技城市形象，上海可依托进博会、世界人工智能大会等平台，强化“科技+文化”融合。例如，结合徐汇滨江艺术区与AI技术，推出沉浸式科技艺术展览，提升城市软实力。
五、推动制度创新，释放政策红利。1.灵活的政策试验田。杭州通过“机制创新”而非单纯政策补贴推动科技发展（如特色小镇的灵活用地政策），上海可在浦东新区试点更开放的科技管理制度，例如简化跨境数据流动审批、优化知识产权保护体系。2.构建包容试错环境。设立“科技试错基金”，支持高风险前沿技术探索。同时，建立政府-企业联合决策机制，通过“场景开放”为新技术提供应用空间（如自动驾驶测试区、智慧城市示范区）。总之上海需以全球视野整合资源，在保持金融与国际化优势的同时，学习杭州“六小龙”的中小企业培育模式和生态共建经验。通过强化产业链协同、优化人才生态、推动制度突破，上海有望打造一个更具包容性、创新力和国际影响力的科技之都，与杭州形成差异化互补，共同引领中国科技发展的新浪潮。
招商是很重要的环节。上海在科技企业招商引资方面需要通过多维度的政策创新、产业生态构建及国际化资源整合，形成了显著的优势在彰显自己的优势地位。其核心策略为：政策创新与精准招商机制。1.强化政策支持体系。上海推出“千项万亿”招商计划，2024年一季度即签约420个亿元以上项目，总投资达3435亿元，重点覆盖人工智能、集成电路、生物医药等先导产业。同时，通过“云招商”数字化平台提供一站式服务，简化流程，提升效率。2.试点制度突破。在浦东新区试行跨境数据流动便利化政策，简化自动驾驶、医疗AI等领域审批流程，吸引国际企业研发中心落户。2025年进一步优化招商机制，强调“快”字优先，推动重大项目快速落地，并完善产业园区配套服务。
聚焦重点产业与生态集群建设。1.锚定先导产业与细分赛道。围绕“（2+2）+（3+6）+（4+5）”（第一个“2”是先进制造业与现代服务业深度融合，后面一个“2”是数字化与绿色低碳协同转型；“3+6”是大力发展集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业和电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品六大重点产业；而“4+5”是抢先布局数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端四大新赛道产业和未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料五大未来产业方向。）现代化产业体系，重点布局人工智能、大模型、人形机器人、宽禁带半导体等14个产业链细分领域。例如：人工智能：徐汇区打造“模速空间”大模型孵化载体，提供算力补贴和全链条服务，吸引近百个基础大模型企业聚集。生物医药：扬子江药业在徐汇滨江建设创新药物研发综合体，强化产业链协同。2.培育新质生产力项目。引入蔚能电池“车电分离”BaaS服务、华芯国际电动飞行器研发中心等创新项目，推动新能源、通用航空等新兴领域发展。
构建国际化创新生态与资源整合。1.全球资源链接。通过全球投促大会等平台，2024年集中签约21个国际项目，总投资524亿元，覆盖商业航天、氢能等前沿领域。华兴资本等全球招商合作伙伴助力引入黑湖科技、傅利叶智能等新质生产力企业，并通过资本力量推动企业国际化。2.硬核科技出海。上海本土科技企业如禾赛科技（激光雷达全球市占率领先）、纳琳威（纳米材料全球布局）通过技术突破和本土化制造，抢占国际市场，提升上海产业链的全球影响力。强化人才与产学研协同。1.人才政策升级。针对高生活成本问题，推出专项人才公寓、快速落户通道，并通过“AI+X”复合型人才培养计划（如交大AI研究院合作课程）吸引高端人才。2.产学研深度融合。效仿杭州“之江实验室+高校”模式，加速科研成果转化。例如，联影智能与瑞金医院合作开发AI辅助诊断系统，实现临床快速落地。
优化营商环境与区域协同。1.完善基础设施与配套服务。徐汇区为AI企业提供“绿色通道”注册审批、研发补贴及产业链合作机会，并通过孵化器、加速器构建创新生态。临港新片区建设智算集群和开源平台，降低企业研发门槛。2.区域错位发展。各区根据产业图谱差异化布局：浦东聚焦宽禁带半导体，闵行打造商业航天基地，青浦发展生命科学园，形成“一区一特色”的协同格局。所以引资规模：2023年签约亿元以上项目超1700项，总投资1.5万亿元；2024年一季度引资3435亿元，同比增长显著。产业集聚：形成人工智能、生物医药等千亿级产业集群，并涌现禾赛科技、纳琳威等全球竞争力企业。国际影响力：通过硬核科技出海和全球招商网络，上海成为跨国公司研发中心首选地之一，2023年实际利用外资1370亿美元，同比增长8.6%。上海需要通过政策精准性、产业前瞻性和生态开放性，不仅巩固了科技招商的领先地位，更为全球科技创新网络贡献了“上海模式”。未来需持续强化场景开放与制度创新，以保持对新质生产力的持续吸引力。
构建培育上海创新文化是关键。新质生产力的崛起不仅依赖技术创新，更需创新文化的深度滋养。创新文化作为新质生产力的“精神土壤”，通过重塑价值观念、激发创造活力、优化制度环境，成为推动技术突破与产业跃迁的核心动力。从人工智能到生物制造，从传统产业转型到未来产业布局，中国正以“硬科技突破”与“软文化培育”的双轮驱动，探索一条具有中国特色的创新文化培育路径。上海更是这样。新质生产力与创新文化的共生逻辑。1.新质生产力的文化依存性。新质生产力的核心特征是“以科技创新为主导”，但其发展需以创新文化为根基。价值引领：创新文化强调突破性思维与包容性试错，如陕西秦创原通过“三项改革”明晰科技成果产权归属，激发科研人员创新动力；要素协同：数据、人才、技术等要素的高效配置依赖开放共享的文化氛围，苏州尚湖镇通过“激光视觉+AI”技术融合，推动产业链上下游协同创新，形成“光尺+光刀+光脑”的多元形态；生态驱动：深圳光明科学城“楼上创新、楼下创业”模式，构建产学研用一体化生态，加速合成生物技术从实验室到产业化的转化。
2.创新文化的生产力转化机制。创新文化通过三大路径赋能新质生产力。制度松绑：北京推行的“科技悬赏制”与“全周期宽容失败机制”，破除“唯论文”评价体系，释放科研主体活力；场景激活：陕西双凤酒业引入区块链技术构建产品溯源系统，消费者信任度提升70%，证明文化自信与技术创新的融合可创造市场新价值；国际协作：参与ITER核聚变项目、RCEP框架下的技术合作，推动创新要素跨境流动，形成全球化创新网络。创新文化培育的实践路径。1.教育链与创新链的深度融合。跨学科人才培养：清华大学苏世民书院倡导“开放式培养方案”，打破学科壁垒，培养兼具科技素养与人文精神的复合型人才；实践导向的教学改革；基础教育创新。2.制度创新激发微观主体活力。政策工具箱升级：深圳光明区设立15亿元产业基金支持合成生物企业，税收优惠覆盖研发投入的200%，形成“政策—资本—技术”正向循环；企业评价机制革新；知识产权保护强化：建立核心技术专利快速审查通道，量子通信领域专利授权周期缩短至3个月，保障创新成果合法运用。
3.开放包容的创新生态构建。区域差异化布局：东部聚焦前沿科技（如光明科学城的大科学装置），西部依托绿色能源优势培育特色产业，如陕西延安通过“苹果面膜”技术带动农业产值增长15%；全球人才网络建设：通过国际青年创新发展论坛吸引海外顶尖团队，柏林归国科学家宋悠洋团队在光明的快速落地，加速技术跨境融合；金融与科技耦合：浙江设立30亿元人工智能产业基金，支持民营企业投早、投小、投长期，形成“技术突破—资本赋能—产业落地”闭环。现实挑战与系统性破局。1.结构性矛盾与深层障碍。转化机制不畅：我国基础研究人才缺口达40%，科研成果转化率不足30%，如干细胞技术面临药效机制不明、临床成功率低等瓶颈；评价体系滞后：高校科研人员常陷入“表格工程师”困境，重论文轻转化的导向抑制创新活力；区域生态失衡：东部与中西部在技术资源、政策支持上存在显著差距，部分区域盲目追求“高精尖”导致资源错配。
2.系统性解决方案。构建“金字塔”攻关体系。塔尖：国家实验室攻坚“两机专项”（航空发动机、燃气轮机）等核心技术；塔身：建设制造业创新中心覆盖生物医药、工业母机等领域；塔基：培育30万家科技型中小企业形成创新“毛细血管”。强化产学研协同：推广徐州“校地企联席会议”模式，陕西科技大学团队研发的“苹果面膜”技术带动延安农业产值增长15%；优化要素配置：西咸新区推出“先使用后付费”模式，科技企业融资成本降至0.8%，破解“试不起”难题。案例实证与未来展望。尚湖镇激光产业突围：从传统货架产业转型至激光智能制造，通过“激光视觉+AI”技术切入无人驾驶与机器人领域，形成产值超50亿元的产业集群；双凤酒业数智化转型：区块链技术提升产品溯源透明度，大数据分析优化生产计划，实现从手工酿造到智能生产的跨越；德国“双元制”教育启示：企业深度参与人才培养，为工业4.0提供稳定技术工人供给，与中国“新工科”形成互补。
未来趋势研判。技术伦理共治：需建立基因编辑、AI伦理等领域的国际标准，中科院自动化所通过技术手段将大模型安全性能提升20%-30%；创新生态人本化：确立科技向善导向，通过反AI诈骗技术研发保护弱势群体权益，实现技术普惠；全球化协作深化：在“一带一路”框架下布局50个海外技术节点，推动中华文化全球传播与技术创新协同发展。新质生产力与创新文化的协同进化，本质是“技术革命”与“文化觉醒”的双向奔赴。上海需要通过教育革新、制度松绑与生态优化，正构建“文化自信—技术突破—产业升级”的良性循环。案例从尚湖镇的激光产业到双凤酒业的区块链溯源，从光明科学城的合成生物集群到民营企业的“揭榜挂帅”，这场变革不仅重塑了生产力形态，更孕育出以开放、包容、进取为核心的创新文化基因。未来，唯有坚持“以文化滋养技术、以技术反哺文化”的路径，才能在全球科技竞争中实现从“跟随者”到“引领者”的跨越，为人类文明贡献兼具创新活力与人文温度的上海方案。
如上海要在人工智能领域超越杭州并建立龙头地位，需充分发挥其国际化、产业基础雄厚及资源集聚的优势，同时针对杭州在中小企业创新、数字经济应用场景等领域的强项补足短板。结合最新政策与产业动态，上海实现赶超需要的六大核心策略及具体举措。一、巩固算力与芯片自主优势，构建全球领先的算力底座。1.加速超大规模智算集群建设。上海计划到2025年建成10万P级自主智算集群，并突破国产GPU芯片（如壁仞科技BR100、沐曦芯片）的研发与量产，减少对英伟达的依赖。例如，无问芯穹的Infini-AI异构云平台支持多芯片混合训练，已吸引Kimi、智谱AI等企业使用国产算力，提升自主可控能力。2.强化芯片产业链协同。通过政府引导基金（如上海国投先导基金）加大对本土芯片企业的投资，推动7nm及以下工艺芯片量产，并联合高校研发下一代AI专用芯片架构。
二、深化开源生态，打造全球AI开发者高地。1.推动开源战略与技术大众化。上海智元新创已开源通用具身基座大模型GO-1和人形机器人灵犀X2，未来需扩大开源范围，吸引全球开发者参与具身智能、多模态交互等领域的创新。例如，阶跃星辰的开源视频生成模型Step-Video-T2V，通过社区激励机制加速技术迭代。2.建设全链条开源基础设施。依托上海人工智能实验室的“书生”系列开源体系，构建覆盖算法、数据、工具链的开源平台，降低企业研发门槛，并吸引国际组织（如Linux基金会）参与生态共建，提升全球影响力。三、聚焦垂直场景应用，形成差异化优势。1.深耕金融、医疗、制造三大核心领域。金融：利用光语金帆等垂直大模型优化智能投顾与风险管理，结合浦东政策试点跨境金融AI服务；
医疗：联影智能与瑞金医院合作开发AI辅助诊断系统（如冠脉重建算法），推动医疗AI临床落地；制造：依托特斯拉超级工厂、江南造船等企业，开发智能制造与工业机器人解决方案，形成“AI+制造”标杆案例。2.抢占具身智能与机器人赛道。国家人形机器人创新中心已部署超100台机器人进行训练，推动“青龙”开源公版机规模化应用，对标杭州云深处机器人，加速服务机器人商业化。四、优化产学研协同，加速技术转化。1.构建“高校-企业-政府”三位一体网络。效仿杭州“之江实验室+浙江大学”模式，推动复旦、交大与商汤、依图等企业共建联合实验室，促进高校科研成果通过技术入股快速产业化。2.建设虚实融合实训场。由国家人形机器人创新中心牵头，打造低成本、高效率的AI训练场，解决中小企业在数据获取与模型训练中的痛点，缩短商业化周期。
五、强化政策创新与场景开放。1.试点制度突破。在浦东新区试行跨境数据流动便利化政策，简化自动驾驶、医疗AI等领域的审批流程，吸引国际企业设立研发中心。2.开放城市级测试场景。临港未来城、徐汇滨江等区域开放智能网联汽车测试道路（1800公里）和智慧园区场景，为AI企业提供真实验证平台，推动技术从实训场向实际场景迁移。六、优化人才与资本生态，增强全球竞争力。1.人才政策升级。针对杭州较低生活成本的竞争，上海需提供专项人才公寓、快速落户通道，并设立“AI+X”复合型人才培养计划（如交大AI研究院与企业联合课程）。2.资本支持多元化。通过500亿元产业转型升级基金和国资并购基金矩阵，平衡资本分配，重点支持中小型创新企业（如阶跃星辰、库帕思语料公司），形成多层次创新梯队。
总之差异化竞争与生态集聚是关键。上海需以全球算力枢纽+开源生态+垂直场景为核心竞争力，结合金融资本与国际化优势，与杭州形成错位发展：短期：通过算力基建和芯片自主化构建技术壁垒；中期：以开源生态和人才集聚实现持续创新；长期：通过政策灵活性与场景开放推动全球资源整合。上海若能有效整合长三角资源、加速技术转化与场景落地，有望在3-5年内重塑中国AI产业格局，确立全球领先地位，成为兼具技术创新力与产业辐射力的“AI超级枢纽”。把培育上海创新文化成为驱动高质量发展的精神引擎。
