最近走访了上海市浦东新区研发机构联合会看到了《科创企业知识产权全过程管理指南》和《企业研发机构管理基本要求》二个团体标准感慨万千。2021年10月发布了《浦东新区建设国际科技创新中心核心区“十四五”规划》（简称《规划》）提出，到2025年，浦东全社会研发经费投入年均增长超过10%，市级以上科技公共服务平台超过250个，每万人高价值发明专利拥有量超过50件，创新型孵化器超过200家，高新技术企业年均新认定超过2000家，各类科普基地超过100家。并重点突破前沿基础研究、关键核心技术、创新产品研发、应用场景推广。努力实现“六个一批”，即形成一批基础研究和应用基础研究的原始创新成果，攻克一批关键核心技术，产出一批高价值知识产权成果，壮大一批硬核高新技术企业，打造一批世界级创新集群，成就一批领军型创新创业人才。像上海市浦东新区研发机构联合会这样优秀的社会组织做了大量的工作，让这个规划得以顺利实施和产生成果，这个期间我也写过一些这方面的文章。

《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》要求浦东面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，打好关键核心技术攻坚战，加速科技成果向现实生产力转化。支持浦东勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显“四个自信”的实践范例，更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路。做自主创新发展的时代标杆，全力做强创新引擎，打造自主创新新高地是赋予浦东的使命。《规划》要求推进关键线路企业培育工作，研究关键线路企业培育成长计划，引导企业提升自主创新能力，实现专业化、精细化、特色化、新颖化发展。实施“专精特新”企业创新提升计划，完善相关平台和服务支撑，重点扶持部分“专精特新”企业主动对标国际一流，助力中小企业国际竞争力的提升，着力培育细分领域的“隐形冠军”参与国际竞争。 当年国务院制定了《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》。

当前新一轮的科技革命、产业变革与我国转变经济发展方式形成历史性交汇，在此过程中，知识产权往往对新产业起到一种保障和引领的作用，知识产权是创新驱动发展的基本保障，也是关系一国科技创新能力提升的有效治理工具。知识产权已经成为一个国家经济社会发展和国际竞争力的核心要素。知识产权密集型产业，即文化创业产业、高新技术产业、战略性新兴产业存在交叉和重合，但都具有专利、版权和品牌等重要因素，形成三个特点：一是知识产权要素的高密集性。二是知识产权保护的高依赖性。三是知识产权价值的高成长性。这些以知识产权为后盾的创新活动与高质量发展具有正相关性。创新活动需要知识产权保护，知识产权保护创新，也就是促进了高质量发展。领导人指出创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。

专利反映了社会的科技创新水平，是驱动新质生产力发展的关键所在。专利制度不仅能够助力中小微企业纾困发展，还能引导龙头公司向战略新兴产业和未来产业进行战略布局，为新质生产力的科技创新提供强大助力。商标代表着品牌建设，是新质生产力中最为活跃的经济要素之一。品牌的建立是企业健康成长的标志，更是企业争取积极的社会地位和经济利益的特殊资本。新质生产力的文化硬实力和文化软实力有赖于版权发挥决定性作用。版权制度的演变是文化产业发展成熟后的法律映射，版权制度的有效设计也将反哺文化产业的发展。地理标志兼具历史文化和商品特性，是新质生产力的重要体现。地理标志代表着特定产品的高品质与高标准，不同于专利、商标等知识产权的专有性，地理标志具有集体性、共有性等特点，企业无需自创品牌便可以享受地理标志带来的经济效益。作为技术知识产权的新形式，植物新品种也是新质生产力中的发展领域。植物新品种是种业最为核心的基础资源，也是解决三农问题的重要抓手。集成电路布图设计与新质生产力息息相关。

商业秘密作为企业核心竞争力，是新质生产力中的市场主体关键资源。商业秘密既是重要的知识产权，也是企业的核心竞争力和产业创新发展的动力源泉。良好的商业秘密保护制度不仅能激发企业积极创新，更能保障创新信息在产业中的合理运用。商业秘密是企业的核心竞争力。据统计，科技公司有60%的创新成果最先是以商业秘密形式存在的。我国2017年、2019年两次修订反不正当竞争法，对商业秘密保护条款系统修改完善。自2021年起，市场监管总局积极配合立法机关，加快推进反不正当竞争法修订，进一步明确商业秘密保护法律框架，健全商业秘密自我保护、行政保护、司法保护体系。我国应在学习发达国家商业秘密立法制度的基础上，积极开展中国特色实践探索，根据行业特点和企业需求形成全国统一规范的商业秘密保护指南，最终为战略新兴产业和未来产业领域内的核心科技保护提供良好的法治保障。

知识产权保护强度体现在“长”“宽”“高”三个层面，是结构性的。“长”指的是知识产权保护期限，“宽”指的是知识产权保护范围，“高”主要指的是侵犯知识产权的损害赔偿额。三者共同塑造了知识产权保护的立体空间或称三维空间。刘春田先生曾经提出，民法制度应该将知识产权列为财产权利之首，知识产权是“第一财产权利”。“知识是一切财产的源泉与根据。知识财产是人类对财产的真正发现。”同时，他还认为，“知识产权制度已成为现代财产制度的关键与核心，成为财产的主宰”。其实这一论述已经揭示了知识产权作为生产要素和法权的双重属性。

当今世界的竞争是科技创新力的竞争。一个国家从大国到强国的崛起，有一个重要的指标，就是知识产权的运用与影响。中国，正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变。首先，新质生产力是创新起主导作用的生产力质态，具有高科技、高效能、高质量特征。知识产权作为科技创新活动的重要成果，是新质生产力中的重要组成部分。它不仅体现了创新者的智慧和劳动成果，更是推动新质生产力发展的关键要素。知识产权的创造、运用和保护，直接关系到新质生产力的培育和发展。在新质生产力下，知识产权的经济属性为发展新质生产力提供了不竭动力。知识产权作为知识资产、智慧财产，与其他生产要素结合后，能够相互赋能并产生乘数和倍增效应，不断激发产业创新活力。这种结合推动了新技术的研发、新产品的问世和新服务的涌现，从而促进了新质生产力的快速发展‌。同时，知识产权的法律属性也为发展新质生产力提供了重要保障。通过法律规制和政策引导，可以有效规范市场竞争行为，营造良好的创新环境和营商环境。这为新质生产力的培育提供了良好的外部条件，使得创新者能够在公平、公正的市场环境中自由竞争、创新发展‌。

所以新质生产力与知识产权的关系表现为1.对创新的保护新质生产力的核心在于创新和技术进步。知识产权体系为创新者提供了坚实保障，使创新主体能够从创新活动中获得合理回报，从而激发全社会的创新热情。这种保护机制不仅鼓励了原始创新，也促进了技术转移和成果转化，为新质生产力的孕育提供了肥沃土壤。2.促进生产力的资源配置资源的有效配置对于提升生产力至关重要。知识产权的交易、许可、质押融资等活动让创新资源得以在市场中高效流动、合理配置，不仅提高了资源的使用效率，也加速了新质生产力的发展成长。知识产权作为发挥市场在创新资源配置中决定性作用的基础手段，将推动创新成果转化为实际的生产力，推动产业结构优化升级。3.促进新技术的应用和传播知识产权不仅保护创新，还通过许可和转让等机制，促进了技术的传播和应用。在全球化背景下，跨国技术转让和合作变得日益频繁，有效的知识产权制度能够促进技术快速流动，加速新技术在全球范围内的应用，提升全球生产力水平。

4.培育新的经济增长点知识产权密切相关的领域，如软件、生物技术、新材料等，正成为新质生产力的重要组成部分。这些领域的快速发展依赖于强有力的知识产权保护，不仅促进了相关行业的快速增长，也为整个经济体培育了新的增长点和竞争优势。5.加强国际合作与竞争知识产权是国际竞争的重要领域，也是构成国际竞争力的重要因素。中国深度参与世界知识产权组织框架下的全球知识产权治理，推动完善知识产权及相关国际贸易、国际投资等国际规则和标准。国际合作与技术交流将有力提升国内企业的国际竞争力，推动新质生产力的全球布局。知识产权不仅为新质生产力的核心要素——创新提供了保护和激励，而且通过促进技术和服务的创新、应用和国际交流，为新质生产力的发展提供了强有力的支撑。

知识产权激发新质生产力潜能释放的路径选择。首先，资源意义上的知识产权，是科技创新成果中的精华，通过其技术供给机制，在创新链能够融会贯通、催化发酵生产力各要素，形成整体生产力的跃升；在产业链可以自觉培育经济发展新的增长点，孵化新兴产业，加速产业升级换代，进而提升产业链供应链的韧性。其次，制度意义上的知识产权，是保护科技创新的法律制度，通过其制度供给机制，发挥知识产权政策激励功能，促进技术、资本、人才等资源要素高效配置和有机聚合，将知识产权制度优势转化为创新发展的强大动能，提升产业链供应链的安全水平。在创新链，围绕重点产业发展方向，强化产业技术发展与知识产权协同联动，推进知识产权针对性布局；构建共建、共治、共享的产业专利导航服务体系，通过专利导航项目提高研发起点，规避研发风险。在产业链，关键是推动知识产权需求与供给精准匹配、有效对接，尤其是重点产业链上下游知识产权协同运用；重视将自主知识产权转化为技术标准，发挥龙头企业和产业集群等品牌优势，做强知识产权密集型产业，培育具有全球竞争力的知名品牌。在服务链，推动知识产权服务融入产业科技创新全过程，强化知识产权普惠服务，通过健全知识产权信息咨询、权益代理、转化应用、法律保护等服务体系，有效降低知识产权风险。

新质生产力的本质是创新。“创新是对要素和一切可以利用的主客观资源的新配置。”从科技到制度，方方面面，皆可创新。创新为科技进步、社会变革提供了无限可能，科技创新和社会革命则为发展新质生产力释放了巨大潜力。知识产权服务科技创新和产业创新的过程，也是护航发展新质生产力的过程。首先人在创新起主导作用的发展新质生产力背景下肩负着持续创新的历史使命，而知识产权作为一种人权，以日益先进的知识与技能武装全社会的劳动者，培育科技创新的有生力量。其次作为劳动资料的代表，而以科技创新成果为客体的知识产权正是生产工具中最具先进性的部分，将成为促进新型劳动生产资料的动力引擎。最后高技术含量的劳动对象构成传统产业优化升级、高新产业产生发展的基础，而不断完善的知识产权制度正陆续为以数据与信息为代表的非物质形态劳动对象与劳动资料介质提供法律保护，为生产活动提供从原材料到成果全流程的权利保障。经由生产要素配置，知识产权机制将利用市场机制加速知识要素流动，作为调节工具促进劳动者、资本、技术等生产要素的更优匹配，实现资源向发展新质生产力方向的最优利用及其利用效能的有效升级。

新质生产力将主要由人的创造活动来实现，以人的创造物态来表现。尊重创造，激励创造，利用创造，保护创造，将是适应新质生产力发展要求的首要原则。新质生产力需要新型的生产关系与之相适应。这种需要最终孕育出了知识产权。知识产权在人类创造力的火花中淬炼而成。它反映了人类社会对创新从自发到自觉、从自在到自为、从自给自足到分工协作的认识升华，其根本目的是塑造出与新质生产力发展相匹配的新型生产关系。知识产权以权利体系的无限开放性与人类创造物态的无限多样性高度契合，不断激励和催化人类创造物态与先进生产力质态之间的融合转化，为新质生产力的蓬勃迸发赋予了无限的可能性。新质生产力和知识产权的耦合，既是生产力发展规律的必然结果，也是知识产权制度演进的天然使命。

当前新质生产力的一个核心表征是数据，数据成为了第五生产要素。数据在一定程度上，是软件专利的核心，数据后面要进一步和劳动、资本、土地、技术进行深度融合。新质生产力核心在数据。数据在算法，算法核心在AI。所以业务上就是软件至上，AI至上。未来的软件专利占比应该在60%或者70%以上。所有代理人都必须会写软件专利。进一步的从业务板块来说，主要是包括如下几个方面，这是我们的技术聚焦点，也是客户挖掘方向，也是专利挖掘方向，两化领域的数字产业化，产业数字化方向；融合领域的数字技术与传统产业的结合方向；未来领域的新兴产业或者未来产业，可以对照高价值专利方向思考。新的生产要素及其组合促进生产力进步的理论，实际上将发展生产力从“面状”转入一个“立体空间”或称“立体状”，需要打通教育、科技、人才等多环节，需要立体式的全要素促进和多维度地促进发展。

我国传统产业领域亟待依靠自主知识产权创新成果实现技术改造，“旧貌换新颜”。作为现代化产业体系基底的传统产业在制造业中占比超过80%，是培育新质生产力的重要阵地。传统产业发展新质生产力须以新技术实现改造提升，通过智能化、绿色化等自主知识产权技术优化工艺流程，提高产品附加值，焕发新的生机活力。这对工业软件等“四基”领域掌握核心技术自主知识产权和产业化应用提出新挑战。事实上作为法权的知识产权，一方面促进并保护着创新，另一方面控制着相应的产业链和相关市场。诚然，如果缺乏现代化的治理，不能有效保护创新成果，或者保护过度，可能妨碍创新、阻碍产业的发展。知识产权是基于创新所产生的私权利与公共利益平衡的结果，也是一柄双刃剑，需要保持微妙的平衡。

专利体现的是一个完整的技术方案，侧重于产品结构的改进变化或者制造方法步骤的过程。而技术标准则表现为一系列性能指标的描述，是对一个或几个生产技术设立的必须符合要求的条件。技术标准侧重于效果，往往表达一种愿望或需求，并包括可以用来度量这些愿望和需求是否得到满足的量化指标。“专利技术”属于方法类知识，即关于“怎么做”的知识。专利是指受到专利法保护的发明创造。“标准”属于规则类知识即关于“谁能做、谁不能做”、“可以做什么、不可以做什么”以及“可以做到什么程度”的知识。

知识产权要素竞争存在一套循环逻辑：“人”与“人才”之别，催生教育发展；教育发展，促进科技、文化等知识创新；知识创新，促进生产力进步；生产力进步，促进国际贸易发展；国际贸易发展，需要安全保障；安全保障，需要军事力量维护；军事力量维护，需要生产力维持和支撑……在这样一个“泛知识产权要素竞争”的逻辑中，知识产权嵌入到了每一个环节，并支撑着每一个环节；同时，也促使每一个环节都成为知识产权制度逻辑的起点。

作为知识产权圈内人，个人认为中国的创富路径。阶段一，体制造富。体制内、体制外差异很大，有些体制内的人胆子大，冲到体制外，获得了财富，典型的如80年代通过“下海”捞到人生第一桶金的一批人。阶段二，产业造富。主要是房地产和信息产业。阶段三，技术造富。拥有技术知识产权的人将变成富翁。未来谁拥有技术谁就可以获得庞大的收益，未来拥有技术的人将可能成为中国的富翁。从点线面体来讲。点：知识产权（强国方略）；线：技术发展（专精特新）；面：中国企业通过标准参与国际竞争的意愿（如华为5G）；体：整个国家的标准化创新发展（中国方案，中国智慧，中国标准）。知识产权，尤其是专利，初看是个法律问题，再看是个技术问题，最终却是一个商业问题。

劳动生产力包括劳动力、劳动资料和劳动对象三要素。新质生产力的劳动资料是数智化工具，创造和转移使用价值的效率有了质的飞跃；新质生产力的劳动对象既包括有形的高科技产品，也包括无形的知识产权，体现为传统劳动对象的数智化，不仅包括高端智能设备，还包括数据、生物技术、新材料、新能源等新的劳动对象。新质生产力需要与之匹配的产业结构和发展方式、与之相适应的创新生态和运行机制才能生成。新质生产力的培育、生成和发展的过程就是劳动者、劳动资料、劳动对象等要素的质效跃升与优化组合的过程，也是全要素生产率大幅提升的过程。促进科技创新和产业创新良性互动，推动知识产权与创新链、产业链、资金链、人才链融合度的迭代升级。知识产权一头连着创新，一头连着市场，既是创新成果的保护网，更是新质生产力的催化剂。保护知识产权不仅有利于保障权利人的合法权益，还有助于激发创造力和促进技术进步，从而推动产业的优化升级、社会资源的优化配置，实现可持续发展。知识产权发挥市场在创新资源配置中决定性作用。